湖南省社会组织促进会组织开展等级评估工作——助推社会组织高质量发展

         

         

         

       

根据《湖南省社会组织评估管理办法》的要求和规定，促进会在评估之前召开了专门的培训会，先后邀请了多名专家在培训会上介绍如何做好参评工作的经验，使准备参评的社会组织学有榜样，并进一步明确评估工作的意义、规定和要求。实际评估过程中，评估专家团分为两组，由社管局领导任小组组长，专家和促进会秘书处工作人员为组员，分别去往接受评估单位的办公地点开展评估工作。评估专家以等级评估标准为依据对各项指标逐一进行评分，力争评估公平、公正，确保评估质量。

评估工作由四个部分组成，首先由参评单位负责人做一个简要的工作情况汇报，介绍本单位的主要工作、展示相应的成绩和成果、总结发展经验。第二项也是最主要的工作流程为评估专家分别开展文件查阅询问及评分。第三项是由评估专家团进行内部会议，对评估情况进行汇总和整理。最后一项则是由专家团队和参评单位负责同志共同参与，对专家评估情况进行反馈和交流，主要由专家指出参评单位的工作亮点、不足之处并提出建议。

       

       

此次的等级评估主要围绕基础条件、党建工作、内部治理、工作绩效、社会评价五个方面展开。所有参评单位都积极准备相关材料和文件以备专家查阅。部分参评单位在文件的整理和编制上做了十分详细的工作，对相关材料编制目录、有序排列，让人一目了然，便于查找，大大提高了专家们的评估效率。

       

       

       

       

         

在基础条件这一方面，专家主要查看单位法人资格和登记管理的章程、备案和年检等方面的相关材料，不少单位都符合各项要求，扣分点不多，值得注意的是各单位的章程、法人、住所等信息变更后需要及时去社管局进行登记备案，章程和其他主要制度也有进一步修改、规范的空间。

在党建工作这一方面，专家主要就党组织建设情况、党组织活动情况、党组织阵地建设情况和党员发挥先锋模范作用、支部战斗堡垒作用情况等方面开展评分。不少单位都十分重视党建工作，也能提供丰富的党建活动资料。专家强调要把党建工作放在最核心的工作中，加强党建活动落实到位，尤其是要思考将党建活动与各单位的主要业务和项目更加紧密结合起来。

       

内部治理是评估的重头戏，强调核实各单位是否合法合规开展组织机构工作，此外还重点检查财务管理方面。财务管理主要检查财务制度建设、合法运营、会计核算、资产管理、税收和票据、财务监督等方面。财务专家去往财务室对这一块内容要求的各项材料进行查阅和评分。专家认为在财务方面，社会组织一定要严格按照各项规定、合理合法地进行财务审计，基金会等公益组织要争取更高的财务透明度。

工作绩效方面，主要考查各单位项目或活动的规模、运作管理、专业性、效果和承担社会责任以及信息公开与宣传这几个方面。工作绩效可以体现单位的主要项目活动的规模、影响力，属于工作实务，也是考核社会组织最主要的一个方面。专家根据考核评估指标对照参评单位的材料进行严谨、准确的评分。

在社会评价方面，主要包括内部评价和外部评价。内部评价由工作人员评价、理事评价、会员评价构成；外部评价则根据登记管理机关评价、业务主管单位评价以及获表彰奖励的情况进行打分。大多数参评单位都取得了不错的内部评价。

       

评估中，陈群副局长和鄂立辉副局长全程指导与监督小组工作的开展。他们根据“以评促建、以评促改、评建结合”的原则，规范了听取报告、检查资料、内部汇总、双方交互的评估程序，并就抓建一支过硬的党支部、加强管理制度建设、树立打造品牌意识、提高社会影响力等方面清思路，支招数。

促进会会长、原民政厅副厅长邓磊强调，评估是社会组织自愿申报的“择优选拔”，他们所获得的评估等级就是检验其发展质量的重要指标，也是展现其知名度、公信力的一块“金字招牌”。我们要以新时代为背景，站在以对历史和参评社会组织高度负责的精神来推进这一工作，力求客观、立体、全面反映社会组织的综合发展情况。

本次评估工作明令把党的廉政建设要求与“恪守公开、公平、公正”和“不接受参评单位的吃请、不向任何单位收取任何财物”的要求落到实处，确保评估工作清正廉洁、高效有序推进。

       

       

           

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撰稿：续丰收、黄立意

编辑：黄立意